Слухи об отмене военных пенсий и пенсий для других силовиков, которые приравнены к военнослужащим (в том числе полицейские) ходят достаточно давно. Как говорят, в правительстве не планируют отменять пенсии для тех, кто уже вышел в отставку, а вот действующие сотрудники силовых органов, включая МВД, якобы могут остаться в будущем без той пенсии, на которую они рассчитывают. Планируется ли отмена пенсии для сотрудников МВД — разбираемся с тем, откуда появились эти слухи, насколько они реалистичны, стоит ли действующим полицейским опасаться за свою старость.
Когда появилась информация о возможной отмене пенсий для сотрудников МВД
Еще в октябре 2016 года об этом сообщала “Независимая газета”. Издание выпустило тогда большой материал, в котором сообщалось о том, что российский Минфин готовит реформу военных пенсий и пенсий для других силовиков, включая МВД.
Согласно информации, которая стала известна газете осенью позапрошлого года, в Министерстве финансов якобы просчитывали следующий вариант реформы:
- Отмена специальной пенсий для сотрудников МВД и других силовых ведомств.
- Замена пенсии серьезным по сумме выходным пособием в размере одной или двух годовых зарплат сотрудника.
- Появление программ переобучения отставных военных и силовиков на гражданские должности.
Таким образом, по той идее, которая обсуждалась в 2016 году, военные, сотрудники МВД и другие силовики, которые выходят на пенсию в сравнительно молодом возрасте, должны были получить от государства помощь в адаптации к гражданской жизни.
На первое время для безбедной жизни человеку должно было хватить высокого выходного пособия, а в дальнейшем он должен был бы найти себя “на гражданке”.
Очевидно, что по этой схеме бывший сотрудник МВД выходил бы на обычную пенсию по старости, достигнув пенсионного возраста. Ее размер рассчитывался бы с учетом стажа службы как обычного трудового стажа. В те несколько лет, которые отделяли бы увольнение со службы и выход на пенсию, человек мог бы трудиться в гражданской сфере. Тем более, что во многих случаях бывшие военные, полицейские и другие силовики обладают специфическими навыками, в которых есть нужда в бизнеса.
Плюсы отмены пенсий сотрудникам МВД
Понятно, что плюсы получало бы в такой ситуации только государство. Впрочем, не факт, что эти плюсы перевешивали бы для него минусы.
Разумеется, разговоры об отмене пенсий сотрудникам МВД велись по одной-единственной причине — государство в последние годы постоянно ищет резервы для сокращения своих расходов. В 2013 году экономика начала откровенно стагнировать, к этому спустя год прибавились санкции и упавшие цены на нефть.
Президент призвал граждан потерпеть пару лет, пока ситуация не исправится сама, и, судя по всему, в этом и состоял единственный гениальный план власти по выходу из кризиса. Прошло два года, наступил тот самый 2016 год, когда возникли разговоры об отмене военных пенсий, а ничего в экономике не исправилось.
Различные расчеты демонстрировали различные суммы, которые мог бы сэкономить государственный бюджет на отмене пенсий в армии, МВД и прочих силовых органах. Однако во всех случаях речь идет о сотнях миллиардов рублей в год. Кто-то говорил о 500-700 миллиардах, кто-то о более скромных 200 миллиардах.
Так или иначе, но как способ экономии эта идея выглядит довольно сомнительно, а минусов у нее намного больше, чем плюсов, поэтому за прошедшие полтора года ничего нового на тему отмены военных пенсий так и не появилось. К счастью.
Минусы возможной отмены пенсий для сотрудников МВД
Действительно, минусов в подобной реформе было бы намного больше, чем плюсов. И недостатки эти были бы из разряда более глубоких и структурно важных вещей, чем обычный подсчет денег в казне.
Во-первых, отмена пенсий подрывала бы престиж и военной службы, и службы в МВД или других органах. Полицейские и без того не в слишком большом почете в обществе, что не может не давить на каждого сотрудника. При этом сотрудники МВД имеют дело с самыми неприятными человеческими проявлениями, которые только могут быть. ВО многих случаях хорошая зарплата и пенсия оказывается единственным стимулом к продолжению службы.
Во-вторых, кто-кто, а сотрудники МВД имеют намного больше возможности для злоупотреблений на службе, чем кто-либо еще. Отмена пенсии во многих случаях означала бы провоцирование сотрудников обеспечивать свою старость самостоятельно, с использованием совсем не законных способов.
В-третьих, какой бы хорошей не выглядела сама по себе идея переобучения отставных военных или полицейских, не обязательно сопровождать ее полной отменой пенсии. Для многих отставных служащих тяжело найти себя в гражданской жизни, и такие люди останутся без пенсии и без работы “на гражданке”.
К счастью, государству хватило понимания того, что экономия бюджета не должна достигаться всеми способами, какие только могут прийти в голову. Разговоры об отмене пенсии сотрудникам МВД, военным и другим силовикам так и остались разговорами на уровне слухов. За прошедшие с момента их появления полтора года никаких новостей о развитии идеи так и не поступило. К счастью, наверное, для всех.
Повышение суммы выплат – актуальный вопрос для пенсионеров, в частности, для бывших сотрудников органов. Несколько месяцев назад их размер увеличился на несколько процентов. Однако непонятным остается один аспект – будет ли проведена индексация в октябре 2018 года, как это планировалось изначально?
Что ждет военных пенсионеров с 1 октября 2018 года
В текущем году принималось несколько законодательных инициатив по этому вопросу, в том числе:
- Согласно статье 49 ФЗ № 4468-1, пенсии МВД повысились на 4% с 1 января 2018 года.
- Выплаты с февраля 2018 года увеличили для двух категорий граждан: у инвалидов, получивших травму, наблюдалось повышение ЕДВ на 2,5% на основании ФЗ № 181; Федеральный закон № 5 регламентировал увеличение показателя для ветеранов боевых действий с аналогичным процентом.
- В апреле (с 1.04.) этого года произошло повышение выплат по социальным пенсиям на 2,9%. Статья 16, 17 и 45 ФЗ № 4468-1, статья 16 ФЗ № 4468-1 затронули инвалидов, тех, кто имеет иждивенцев, и граждан, достигших 80-летнего возраста.
- С 1.04.2018 года будет выполнен перерасчет, в результате чего ЕДВ у инвалидов военной травмы должны увеличиться на 4%.
Один из факторов, влияющих на размер выплаты, - понижающий коэффициент. Он является временной мерой, введенной при помощи ФЗ РФ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ с подачи Государственной Думы. Определяется на основании статьи 43 закона № 4468-1. Рассчитан на несколько десятков лет (порядка 23 лет).
Данный коэффициент введен по причине нестабильной экономической ситуации и дефицита бюджета. 2010 и 2011 годы стали знаковыми для пенсионеров, так как их оклады значительно повысились. Планировалось, что по части пенсий тоже ожидается перерасчет. Поправка в закон от 1 января 2012 года кардинально изменила положение вещей – в формулу был включен понижающий коэффициент. Первоначальная его величина равнялась 54 %. Благодаря обязательному ежегодному повышению сегодня он составляет 72,23%. В 2018 году его увеличение не планируется в силу повышения окладов для военнослужащих и выплат пенсионерам.
Коэффициент не применяется при расчете выплат работникам Прокуратуры, федеральным госслужащим, военным судьям, сотрудникам Следственного комитета.
Причиной, по которой многие надеются на повышение показателя в октябре, является интервью заместителя министра обороны РФ Шевцовой. Во время беседы с корреспондентом газеты «Аргументы и факты» она заявила, что пенсии в 2018 году (с 1-го января) возрастут, следующая точка роста ожидается 1 октября 2019 и еще спустя год. Во всех трех случаях прибавка составит 4%.
Дело в том, что изначально первый этап индексации планировался в начале октября 2017, но Путин позднее сказал, что выплаты должны быть произведены не позже 1 января 2018 года, чтобы индексация всех остальных ЕДВ произошла синхронно.
Поэтому последние новости по данному вопросу таковы: на дату 1 октября 2018 года индексация не планируется.
В конце октября 2017 года Владимир Путин сообщил Правительству, что необходима индексация пенсий и одновременное увеличение жалования для сотрудников органов. Федеральный бюджет, рассчитанный на период с 2018 по 2020 годы, предполагал подобные изменения. В дополнение к этому был принят закон, по которому Сбербанк России теперь – не единственный банк, производящий подобные выплаты.
Еще раз отметим, что первая индексация произошла 1 января 2018 года, затем процедура проводилась 1 апреля 2018 года. Военные пенсии с 1 октября 2019 года повысятся вновь. Подобное ожидает работников МВД и в 2020 году.
Выяснилось, что индексация будет проводиться каждый год в течение 3-х последующих лет, а в этом году она уже имела место быть. Поэтому 1 октября текущего года изменений не предвидится. Страховые выплаты также подверглись индексации, а возраст достаточного трудового стажа был увеличен.
Размер социальных выплат постоянно меняется. Многих интересует, планируется ли повышение пенсии пенсионерам МВД. В структуре органов правопорядка служит до 1 млн человек. К МВД относятся работники полиции, спецназа, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, управлений и отделов округов РФ.
Виды пенсионного обеспечения работников правоохранительных органов
Согласно федеральным законам от 12.02.1993 №4468-1 и №400-ФЗ от 28.12.2013, бывшие работники МВД имеют право на такие виды пенсионных выплат:
- по выслуге лет;
- в связи с инвалидностью;
- страховая;
- иждивенцам по потере кормильца.
Для выслуги лет стаж работы в органах должен составлять не менее 20 лет. Пособие оформляется после достижения 45 лет и увольнения из-за состояния здоровья или в результате сокращения. Главное условие - общий трудовой стаж составляет от 25 лет, а работа в органах МВД – больше 12, 5 лет. Детальный расчет стажа проводят на основании Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.1993.
Оформление выплаты после получения инвалидности полагается лицам, которые стали инвалидами при совершении должностных обязанностей или не позже, чем через три месяца после увольнения. Сотрудники, пострадавшие при боевых действиях, считаются инвалидами вследствие военной травмы. Когда проблемы со здоровьем не связывают с исполнением обязанностей, оформляется инвалидность вследствие заболевания в период военной службы.
Женщины после 55 лет и мужчины в 60 лет имеют право на страховую пенсию. Минимальная пенсия сотрудника полиции связана с такими условиями:
- Пенсионер набирает больше 13,8 баллов для получения денег.
- Страховой стаж составляет не меньше 9 лет.
Обратите внимание, что индивидуальный пенсионный коэффициент вырастает на 2,4 пункта каждые 12 месяцев до достижения 30 баллов.
Выплаты после потери кормильца назначаются, если полицейский умер при исполнении служебного долга или на протяжении 3 месяцев после увольнения. Размер пособия устанавливается в таком размере:
- После гибели от ранения при исполнении – 50% довольствия сотрудника МВД;
- Смерть из-за заболевания – 40% денежного пособия.
Такую выплату получают нетрудоспособные члены семьи: дети до 18 лет, инвалиды, мать, отец или супруг после достижения пенсионного возраста.
Будет ли повышение пенсии сотрудникам МВД в 2019 году
Повышение пенсии МВД происходит за счет таких процессов:
- Индексация с учетом инфляции. Сейчас, по информации Центробанка, инфляция составляет 4%.
- Рост понижающего коэффициента. Пенсионное обеспечение рассчитывается по формуле: ПО = 1,2*(Оклад по должности+Оклад по званию+Надбавка за выслугу лет)*72,23%, где 72,23% - понижающий коэффициент. Он зависит от должностного оклада. На 2016 показатель составлял 69,45% и не поднимался. Максимальный размер коэффициента – 100%.
Размер пособия сотрудникам, которые продолжают работать, не индексируется. После завершения службы будет произведен перерасчет, и они получат страховую пенсию с прибавками и индексацией.
Специальная пенсионная реформа МВД в 2019 году не планируется, но общеросссийское реформирование пенсионной системы затронет и категорию пенсионеров силовых структур.
Индексация пенсий пенсионерам МВД
Повышение пенсии связано с увеличением денежного довольствия бюджетникам на 4%. Из-за нестабильной экономической ситуации его размер не менялся последние 5 лет.
С 1 января 2019 г. страховая пенсия увеличилась на 3,7%. С 1 апреля социальная выплата иждивенцам при смерти вследствие травм составляет 10 440, 53 рубля. Аналогичная пенсия при гибели после заболевания работника составляет 7 830,78 рублей.
Калькулятор расчета пенсии
Видео
Пенсионное законодательство в России постоянно меняется. Оно касается условий предоставления пенсии и количества выплат. Сотрудники полиции уходят на заслуженный отпуск по выслуге лет. Для данной категории граждан в ближайшем будущем не предвидится снижения денежного довольствия или уменьшения льгот. Изменения пенсии сотрудникам МВД в 2017-2018 годах коснуться индексации и получения «13 выплаты».
В России на законный отдых от трудовых будней женщины уходят в 55 лет, а мужчины в 60. Есть ряд профессий, позволяющих уйти на пенсию значительно раньше: по выслуге лет. К ним относят сотрудников МВД, учителей, работников медицины, граждан, работающих на вредных для здоровья объектах и еще ряд профессий, перечисленных в пенсионном законодательстве РФ.
Для работников правоохранительных органов следует прослужить не менее 20 лет, для начисления пенсии. Если по каким-либо причинам сотрудник был уволен или сокращен до выслуги, то право на получение денежного довольствия сохраняется при условиях:
- общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет;
- на работу в органах пришлось не менее 12,5 лет общего стажа.
При невыполнении данных условий, но со стажем работы в МВД 15-20 лет, гражданам назначают социальные пособия.
Размер выплат по выслуге лет рассчитывается из следующих компонентов:
- Оклад за должность + оклад за звание.
- Надбавки за время службы.
Согласно постановлению ФЗ пенсия сотруднику МВД исчисляется из реальной заработной платы с учетом надбавок на момент увольнения и понижающего коэффициента. На 1.10.15 г понижающий процент к пенсии составлял 66.78%.
Размеры надбавок к основной части пенсии останутся прежними:
- служба в течение 20 лет – 50%, но рассматривается законопроект об увеличении срока службы для получения надбавки до 25 лет;
- при смешанном стаже добавляют 1%;
- пенсия по инвалидности или тяжелому заболеванию во время несения службы – 75%;
- ранение, вызвавшее потерю трудоспособности, дает надбавку в 85%, но не может составлять выше 130% обычной пенсии, выплачиваемой по нормативам;
- при гибели сотрудника, которая не связана с боевыми действиями, семье погибшего платят 30% оклада за потерю кормильца.
Бывшие сотрудники МВД в России, вышедшие на пенсию по выслуге лет по-прежнему остаются самыми обеспеченными, так как средняя заработная плата в процессе службы составляет 30 – 40 тыс. р. вне зависимости от региона.
Изменения размера выплат в 2018 году
Пенсия сотрудникам МВД в 2018 году не уменьшится. Планировалось увеличение понижающего коэффициента до 71% к началу года, а к 2035 году доведение данного показателя до 100%. Однако, пока данная часть расчета пенсионных выплат осталась практически неизменной.
Один из важных моментов, волнующий всех сотрудников МВД как работающих, так и находящихся на заслуженном отдыхе – наличие индексации.
Индексация пенсии – увеличение частей выплаты на основе постановлений Правительства РФ с целью компенсировать рост цен и инфляцию.
В 2016 году увеличение размера пенсионного пособия сотрудникам МВД было, но не в полном объеме. В 2017 году планируется проведение данного процесса, но только на 5,8%, а в 2018 году показатель индексации сохранится на уровне 4-5%. При этом не планируется большого роста инфляции, поэтому даже скромные прибавки почувствуются пенсионерами МВД.
Незначительный прирост пенсионных выплат обусловлен кризисной ситуацией в стране, которая еще не разрешилась к 2018 году. Проблема восстановления экономики в первую очередь касается социально незащищенных граждан, вышедших на заслуженный отдых. Поэтому многие сотрудники министерства внутренних дел продолжают трудовую деятельность после назначения официальных пенсионных выплат.
Нововведения в 2017-2018 годах
Значительных перемен в размере военной пенсии к 2018 году не предвидится, однако, есть и положительные моменты. С 1 января 2017 года военным пенсионерам, как и обычным гражданам, полагается единовременная выплата, составляющая 5 000 р.
Условия выплаты «13-ой пенсии»:
- носит свободный характер: нет необходимости куда-либо обращаться для ее получения;
- начисление проходит по определенному графику: в каких-то регионах совпадает с выплатой пенсии, где-то нет.
Таким образом, общая выплата пенсии за год все-таки будет увеличена. А также с 1 января изменили:
- базовую ставку для сотрудников МВД исходя из текущей зарплаты и возможных надбавок;
- увеличили должностные выплаты равные половине годовой индексации, которые составят около 7-8%.
Подводя итоги изменений пенсии сотрудникам МВД, можно составить сводную таблицу:
Пенсия сотрудников МВД в 2018 году не уменьшится и будет проиндексирована с учетом инфляции. Понижающий коэффициент также немного возрастет, и сохранятся выплаты «13 пенсии».
Возможно увеличение срока выслуги с 20 до 25 лет с 1 января 2019 года для получения надбавки в размере 50%. При этом военная пенсия остается по-прежнему самой высокой среди пенсионеров в России.